Allocution de M. François Batalingaya, Coordonnateur Résident, à la Journée internationale de la Douane

(Liste protocolaire)

C’est un honneur et un plaisir pour moi d’être invité par les Douanes comoriennes à prendre part à la célébration de la Journée Internationale de la Douane.

Cette journée est importante au regard de la thématique retenue cette année, pour célébrer les 70 années de la création de l’Organisation Mondiale des Douanes, à savoir : « Accompagner la nouvelle génération : promouvoir le partage des connaissances et renforcer la fierté de la profession douanière ».

Ce thème appelle à nous sensibiliser, à nous faire réfléchir et à montrer la place centrale du capital humain pour la communauté douanière et ses partenaires. Il plaide aussi pour une nouvelle génération de douaniers : bien formés, fiers de leur métiers et conscients de leurs responsabilités dans le développement et la protection du pays.  

En tant qu’africain, parler de nouvelle génération de douaniers me fait penser naturellement à la ZLECAF, la Zone de Libre-Échange Économique Continentale Africaine. Elle vise la création d'une union douanière continentale au sein de laquelle, dans sa phase finale, les États appliqueront un tarif extérieur douanier commun.

La ZLECAF s’inscrit parmi les aspirations de l’Agenda 2063 de l’Union Africaine et se veut être un levier de transformation économique et de développement durable de l’Afrique à travers le renforcement des échanges intra-africains. À titre d’exemple, avec la ZLECAF, les entreprises comoriennes auraient un accès direct non pas seulement au marché intérieur de moins d’un million de consommateurs, mais également à plus d’un milliard de consommateurs à l’échelle de l’Afrique.

Néanmoins, la ZLECAF implique un repositionnement du rôle des administrations douanières africaines. Elle implique un rôle nouveau, focalisé davantage sur la complémentarité, les économies d’échelle et une coopération douanière renforcée.

Mesdames et Messieurs,

Notre rôle au Système des Nations Unies, en tant que partenaire de la communauté douanière, est de vous accompagner dans ce processus.

En cela la CNUCED demeure un partenaire historique des Douanes Comoriennes à travers l’appui à la mise en place du Système Douanier Automatisé, le SYDONIA. Ce système facilite la traçabilité des produits importés et les échanges d’informations entre les différentes administrations parties prenantes du circuit d’échange des biens, à la fois pour les importations et les exportations.

La CNUCED a aussi appuyé le mécanisme de paiement électronique des frais de dédouanement ou encore la mise en place d’un Guichet Unique qui a rendu possible la dématérialisation d’un certain nombre de procédures. Un appui qui pourrait, sans doute, être appelé à se poursuivre dans d’autres procédures.

Actuellement, la CNUCED appuie le renforcement des capacités nationales en matière de collecte, production, partage et diffusion des données douanières à travers un projet conjoint, avec d’autres agences du Système des Nations Unies, sur le renforcement des capacités statistiques nationales.

Mesdames et Messieurs,

L’accompagnement du Système des Nations Unies ne se limite pas stricto sensu aux administrations douanières. Il intègre une dimension beaucoup plus large qui prend en compte l’intégration régionale et la compétitivité de l’économie comorienne.

C’est en ce sens que le PNUD et la Commission Économique des Nations Unies pour l’Afrique accompagnent le Comores dans la formulation de la Stratégie Nationale pour la mise en œuvre de la ZLECAf. L’atelier national de validation de cette stratégie a eu lieu les 6 et 7 décembre derniers ici à Moroni.

Dans le même ordre d’idées, l’Organisation des Nations Unies pour le Développement Industrielle (ONUDI) et le Centre de Commerce International mettent en œuvre, sur financement de l’Union Européenne, un Programme d'Appui à la Production, à l'Industrialisation et au Libre-Échange aux Comores (APILE-Comores). Ce programme vise à promouvoir la production locale de biens de consommation de qualité et commercialisables à la fois sur le marché national et sur les marchés régional et international.

Quant à l’Organisation des Nations Unies contre la Drogue et le Crime (ONUDC), elle apporte sa contribution dans le renforcement des capacités nationales de sécurité portuaire et de lutte contre les crimes maritimes et transnationaux.

Excellence Monsieur le Président,

Mesdames et Messieurs,  

Vous conviendrez avec moi qu’au vu de ces enjeux, le thème retenu cette année pour célébrer la Journée Internationale de la Douane garde tout son intérêt, et que ensemble nous devons « accompagner la nouvelle génération : promouvoir le partage des connaissances et renforcer la fierté de la profession douanière ».

J’aimerais vous rassurer qu’en tant que partenaire de la communauté douanière, le Système des Nations Unies continuera d’apporter sa pierre à l’édifice.

« Ensemble, transformons les Comores, en ne laissant personne de côté »

Je vous souhaite une bonne Journée internationale de la Douane. 

Marahaba Mendji.

(Seul le prononcé fait foi)